Срок действия моратория на проверки бизнеса, введенного в 2022 году, закончился 31 декабря 2024 года. Но, по мнению зампредседателя Правительства Дмитрия Григоренко, его нормы оказались удачными и действенными. Вступивший в силу закон № 540-ФЗ от 28.12.2024 закрепил их действие на постоянной основе. А вскоре ожидается и переход на дистанционные формы контроля.
Суть моратория 2022 года заключалась в освобождении от проверок бизнеса, не попадающего под рисковые индикаторы и не относящегося к объектам высокого риска. В период его действия проверки проводились исключительно в рамках рискориентированного подхода и только после согласования с прокуратурой. Последняя, в свою очередь, удовлетворяла далеко не все заявки надзорных инстанций.
За 2024 год согласование прокурора на внеплановые проверки получила лишь каждая третья заявка, что предупредило проверочные мероприятия на территории 84 тыс. субъектов бизнеса. При этом количество поданных в прокуратуру заявок также возросло на треть, что связано с ростом числа индикаторов риска. Только за 2024 год число последних увеличилось с 187 до 468. По поручению Генерального прокурора Игоря Краснова, их параметры пересмотрены и произвольно установленные регионами риск-индикаторы отменены. Это существенно повлияло на снижение заявок по проведению проверок бизнеса со стороны надзорных инстанций.
Помимо узаконивания правил моратория и согласования проверок с прокуратурой Правительство продолжает работу по снижению административной нагрузки на бизнес и созданию комфортной деловой среды в соответствии с поручением Президента от 2019 года. В рамках этой деятельности была стандартизирована и унифицирована процедура проверки, что закреплено в законе № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О госконтроле».
Теперь все контрольные мероприятия, вне зависимости от ведомства-инициатора, проводятся по единым правилам. Ситуации, когда одна инстанция проверяет так, а другая по-своему, исключены или становятся объектом внимания прокуратуры. Итогом работы Правительства с 2019 по 2024 годы стала актуализация норм и правил ведения предпринимательской деятельности. До начала работы над поручением Президента действовало более 300 тыс. различных правил, которым бизнес обязан был подчиняться. Именно их соблюдение и являлось поводом для проверок. За прошедшие 5 лет их число удалось сократить на 140 тыс., что также положительно повлияло на число внеплановых проверок.
В 2025 году планируется повсеместное введение и узаконивание дистанционного контроля посредством фото- и видеофиксации и последующего обмена информацией с надзорным ведомством.
Читайте также: