Счетная палата выступила за усиление надзора за самозанятыми – далеко не все из них передают сведения о доходах, а те, кто передает, фиксирует не все суммы. Поэтому появилось предложение изменить условия применения специального налогового режима, подразумевающего уплату налога на профессиональный доход.
Несмотря на положительные результаты эксперимента с самозанятыми, режим НПД до сих пор вызывает массу споров, как среди законодателей, так и среди надзорных инстанций. В рамках усиления контроля Счетная палата предложила наделить ФНС полномочиями по отслеживанию расчетов самозанятых. Сейчас у налоговиков таких полномочий нет.
В целом аудиторы СП пришли к выводу о положительном результате эксперимента с НПД, сочтя его благоприятным для самих самозанятых и бюджета в целом. Он позволил им «выйти из тени» и легализовать свои доходы. Но, в то же время, инструментов контроля со стороны государства за ними явно недостаточно, что ведет к злоупотреблениям. Последние удалось выявить в результате проверок.
Так, некоторые самозанятые, официально зарегистрированные в ФНС, просто не передают сведения о полученном доходе или делают это не регулярно. Кроме того, за последний год выросло число плательщиков НПД, аннулировавших доходы, зафиксированные в приложении «Мой налог», после выдачи чеков. Причина – якобы возврат товара или отказ клиента от услуги. Еще одна нехорошая тенденция – рост задолженности по НПД. Даже, если в «Моем налоге» все указано верно, самозанятый не спешит своевременно оплатить налог. Минимальная пеня делает эту просрочку для него фактически не ощутимой.
По состоянию на начало 2025 года зафиксировано 12,17 млн официально зарегистрированных плательщиков НПД. Только за 2024 год бюджет получил от них 95 млрд рублей в виде налога на профессиональный доход. Это при условии, что многие из них занижают налоговую базу, отмечая в приложении «Мой налог» далеко не все поступления от самозанятости. Тем не менее, ФНС ожидает роста этого показателя по итогам 2025 года до 117 млрд рублей.
Оценивая положительные результаты эксперимента с налогом на профессиональный доход, аудиторы Счетной палаты исходили из того, что бюджет мог не получить вышеуказанные суммы. По их мнению, изменение условий применения налога на профессиональный доход не слишком отяготит его плательщиков и существенно повысит поступления в бюджет.
