По вашему вопросу рекомендуем обращаться в лицензирующий орган - Ространснадзор. Информация о получении лицензий от этого ведомства есть также на сайте Госуслуг.

В статье указаны санкции для исполнителя за работу без лицензии. Что касается заказчика, то он находится под контролем Росздравнадзора, и на него тоже могут быть возложены санкции, вплоть до запрета ведения деятельности.

Лицензию на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения выдает Минпромторг. Подробно процедура получения лицензии описана здесь https://minpromtorg.gov.ru/activities/services/licensing/1_10/1_10_1/

Условия получения медицинской лицензии и требования к персоналу можно узнать в лицензирующем органе. У нас такой информации, к сожалению, нет.

Лицензия требуется для деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Как правило, макулатуру относят к V классу опасности, поэтому лицензия здесь не нужна. Однако, чтобы подтвердить, что макулатура, которую вы будете перерабатывать, относится именно к этому классу, надо обратиться в Росприроднадзор с просьбой определить класс отходов. Кроме того, при изготовлении этих бумажных изделий надо соблюдать ГОСТ Р 52354-2005