Минэкономразвития выступило сразу с двумя инициативами, упрощающими регистрацию и деятельность ООО. Первая призвана отменить преимущественное право покупки доли в ООО при ее продаже. Вторая призывает снять запрет на регистрацию фирм-матрешек.
Законопроект об отмене преимущественного права покупки доли в обществе с ограниченной ответственностью при ее продаже нашел поддержку в Правительстве. После его принятия в окончательном варианте соответствующие изменения будут внесены в ГК РФ и ФЗ-14 от 08.02.1998 г. «Об ООО». Предложение Минэкономразвития об урегулировании нюансов отчуждения доли в ООО стало результатом работы министерства по плану мероприятий «Трансформация делового климата». Это нововведение коснется 2,5 млн зарегистрированных в ЕГРЮЛ обществ.
В соответствии с нынешним законодательством преимущественным правом покупки при реализации доли в ООО пользуются другие его участники. Закон отводит им 30 дней на принятие решения о такой покупке. Предложить эту долю третьему лицу можно только после оформления письменного отказа другими участниками ООО.
Инициатива Минэкономразвития предусматривает отказ от такого преимущественного права. Но не учитывать интересы других учредителей можно только после внесения соответствующих изменений в законодательство и редактирования устава общества. Свои предложения министерство объяснило желанием ускорить реализацию долей ООО на рынке и привлечение новых инвесторов.
Еще одну инициативу Минкомразвития уже поддержали в Минфине и ФНС. Речь идет о снятии запрета на регистрацию юрлиц с многоуровневой структурой – фирм-матрешек. Так называют компании, в которых одно юрлицо в полном объеме владеет другим, а второе третьим и т.д.
С этим предложением еще в 2022 году выступал РСПП, обосновывавший свою позицию тем, что снятие запрета на создание таких компаний существенно упростит ведение бизнеса в сложных экономических условиях. По мнению председателя РСПП Александра Шохина, это значительно упростило бы структурирование бизнеса в условиях санкций.
Первая версия таких поправок к законам «Об АО» и «Об ООО» была предложена Минюстом летом 2023 года, но не нашла поддержки. К декабрю 2024 года Минюст скорректировал поправки и представил новую версию. Предполагается, что окончательной форме их примут в марте 2025 года.