Реестр контрактов в ЕИС по закону 44-ФЗ

По закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ информация о проведении закупок для государственных и муниципальных нужд должна быть открытой и прозрачной. Данные о контрактах, заключённых заказчиками, размещаются в специальном реестре. Обязанности по его ведению возложены на Федеральное Казначейство.

Информация о заключении контрактов по 44-ФЗ позволяет проанализировать уровень цен, объём и периодичность закупок, узнать о потенциальных конкурентах, понять запросы и требования государственных заказчиков и др.

Где найти реестр контрактов по 44-ФЗ

Реестр закупок по 44-ФЗ размещается на сайте Единой информационной системы (ЕИС). Он доступен для любых лиц без дополнительной регистрации и оплаты. На сегодня в реестр контрактов включены почти 34 миллиона записей.

Если вас интересуют данные о сделках, заключённых заказчиками по закону № 223-ФЗ, информацию об этом ищите в другом реестре.

Соблюдение государственной тайны

В отношении заключаемых контрактов по 44-ФЗ существуют определённые ограничения. Некоторые сведения о госзаказчиках и их сделках составляют государственную тайну, поэтому открыто не публикуются.

По сути, есть два реестра – открытый и закрытый, и их ведение регулируется разными нормативными актами:

• постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 60 устанавливает порядок ведения реестра контрактов для открытого доступа;
• постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084 содержит правила ведения реестра контрактов по сделкам, которые не размещаются в интернете и СМИ.

Какие данные включаются в реестр государственных контрактов

О том, какие данные и документы включаются в реестр контрактов для открытого доступа, можно узнать из Правил, утверждённых постановлением № 60.

• Информация о заказчике: наименование, ИНН/КПП, идентификационный код реестра независимых гарантий, реквизиты лицевого счёта получателя средств.
• Информация о поставщике: фирменное наименование или ФИО индивидуального предпринимателя, ИНН/КПП, адрес местонахождения или жительства, реквизиты счёта.
• Способ определения поставщика и дата подведения результатов.
• Дата заключения контракта.
• Идентификационный код закупки, а также идентификатор государственного контракта для оборонного заказа.
• Источник финансирования: информация о уровне бюджета, коды классификации расходов бюджетов, график платежей.
• Информация об объекте закупки: наименование объекта закупки, предмет контракта, указание закупаемых товаров, работ, услуг, коды ОКПД, количество, объёмы, единицы измерения, страна происхождения товаров.
• Цена контракта: максимальная цена контракта и единицы товара, работы, услуги; ориентировочное значение либо формула цены; аванс, если он предусмотрен.
• Срок исполнения контракта, а также отдельных этапов исполнения контракта, если это предусмотрено условиями.
• Информация об обеспечении исполнения контракта, гарантийных обязательств: способ, размер, номер записи реестра независимых гарантий.
• Контракт с прилагаемыми документами в электронном формате.
• Документы об исполнении контракта: о приёмке поставленного товара, выполненных работ/услуг с указанием единиц измерения и стоимости; платёжные документы заказчика; о прекращении обязательств поставщика, обеспеченных гарантией; информация о договорах, заключённых поставщиком с субподрядчиками, являющимися субъектами МСП; о применении мер ответственности при нарушении сторонами условий контракта.
• Информация и документы об изменении контракта, о расторжении или признании контракта недействительным, если это имело место.

В реестр не включается информация о контрактах в случаях, перечисленных в пункте 5 статьи 103 закона № 44-ФЗ. Среди них закупки для деятельности судебных инстанций, по мобилизационной подготовке, поставке вооружений, проведения выборов и референдумов, обеспечения органов внешней разведки, некоторые закупки для библиотек и образовательных организаций и др.

Как формируется реестр заказов

Функции по ведению реестра контрактов по закону № 44-ФЗ исполняет Казначейство, но данные в него обязаны передавать заказчики.

В течение трёх рабочих дней информация о заключённых, изменённых или расторгнутых контрактах передаётся в электронном виде через Единую информационную систему. Если контракты исполнены, и заказчик подписал документы о приёмке товаров/работ/услуг, сообщить об этом надо не позже следующего рабочего дня. За нарушение сроков или недостоверную информацию возможен штраф по статье 7.31 КоАП РФ на 20 000 рублей.

В течение одного часа после получения сведений от заказчика Казначейство должно выполнить функции по формальной проверке документов. Затем, в течение трёх рабочих дней, данные поступают в реестр.

Как работать в реестре контрактов

Реестр контрактов в ЕИС по № 44-ФЗ предоставляет открытый и бесплатный доступ к информации о государственных и муниципальных контрактах, и для этого даже не нужна регистрация в системе.

Поиск можно начать с наименования заказчика или с ключевого слова. Например, вы занимаетесь оптовой торговлей канцелярскими товарами и хотите узнать объёмы и стоимость единицы, по которым их закупают государственные учреждения. Если не задавать никаких других критериев, то вы получите список из 170 000 записей.

Для получения более конкретных результатов стоит перейти на строку «Параметры поиска». Например, можно узнать, сколько контрактов стоимостью от 1 до 5 млн рублей на поставку канцтоваров было исполнено с начала 2024 года.

Это всего 20 записей, которые можно уже детально проанализировать и сделать нужные выводы. Первым в этом списке стоит детский центр «Артек», который закупил альбомы для рисования на сумму 1 140 892 рублей.

Перейдя на дополнительную информацию, откроем электронный аукцион № 0375100001224000055. Видим, что было сделано 6 заявок, одна из которых отозвана. Победил участник под номером 136, с которым и был заключён контракт.

В карточке каждого контракта есть вкладки, открыв которые, можно узнать не только общую информацию, но и скачать документы, сопровождающие сделку.

Дополнительных параметров поиска много, среди них:

• статус контракта (исполнение, завершение, прекращение, аннулирование);
• ценовой диапазон стоимости контракта;
• источник финансирования и уровень бюджета;
• наименование конкретного заказчика;
• местоположение заказчика (можно найти заказчиков в выбранном муниципальном образовании или по коду КЛАДР);
• сроки заключения, исполнения, размещения контракта;
• объект закупки: наименование, минимальная и максимальная цена за единицу;
• график платежей контрактов;
• наименование конкретного поставщика или страна его происхождения.

Интерес для участников представляют также планы-графики закупок, которые открываются из вкладки верхнего меню.

На сайте ЕИС есть также рубрика вопросов-ответов и технической поддержки, куда можно обратиться за помощью при работе в реестре контрактов.

Месяц бухгалтерского обслуживания в подарок