Социальный фонд России

В 2023 году произошло объединение ПФР и ФСС в единый Социальный фонд России. Полное наименование этой структуры – Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а регулируется его деятельность законом от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ.

Зачем объединили фонды, что это дало гражданам, как объединение повлияло на деятельность бизнеса? Последние новости в некоторых источниках представляли это новшество чуть ли не как революцию в страховании физических лиц.

Чем занимается Социальный фонд России

На самом деле, ничего глобального или революционного в объединении фондов нет. Да, есть изменения, которые мы рассмотрим дальше, но в целом всё осталось по-прежнему.

Дело в том, что ПФР и ФСС занимались схожими функциями. Так, Пенсионный фонд России выплачивал пенсии, материнский капитал, пособия и выплаты на детей. Фонд социального страхования оформлял больничные, родовые сертификаты, путёвки на санаторно-курортное лечение.

В конечном счёте, все эти выплаты предназначаются для повышения уровня жизни граждан. А расчёт и поступление страховых взносов на эти цели уже несколько лет контролирует ФНС. Так что объединение фондов – это, скорее, структурная реорганизация для более удобного управления ими со стороны государства.

Функции и полномочия СФР перечислены в статье 5 закона № 236-ФЗ. Среди них:

• назначение и выплата пенсий, социальных выплат, пособий и компенсаций;
• организация и ведение индивидуального учёта в системах обязательного пенсионного и социального страхования;
• инвестирование средств пенсионных накоплений;
• предоставление государственных гарантий, мер социальной защиты отдельным категориям граждан;
• организация медицинской, социальной и профессиональной реабилитации застрахованных лиц.

Больше информации о работе СФР можно узнать из официальной промостраницы.

Единый Соцфонд должен облегчить получение гражданами социальных услуг по принципу «одного окна», который успешно применяется в других сферах. Однако главную проблему – недостаточное соотношение трудоспособного населения и пенсионеров – объединение фондов решить не может. При этом существенно повышать нагрузку на страхователей, тем более в такой непростой экономической ситуации, тоже нельзя.

По сути, объединение ПФР и ФСС мало затронуло деятельность бизнеса, но к нему надо приспособиться. Ведь из-за этого изменились сроки сдачи и сами формы отчётности, сдвинулись сроки перечисления страховых платежей, по-новому считают предельную базу для расчёта взносов. Все важные изменения мы рассмотрели в отдельности.

Единый тариф страховых взносов в 2024 году

В 2023 году разные виды страхования за работников объединили в единый тариф. Для объяснения обратимся к первоисточнику –  пункту 3 статьи 425 НК РФ (внесён законом от 14 июля 2022 г. № 239-ФЗ):

«Начиная с 2023 года устанавливаются тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование в следующих единых размерах (единый тариф страховых взносов), если иное не предусмотрено настоящей главой:

• в пределах установленной единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов – 30%;
• свыше установленной единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов – 15,1%».

Давайте сравним, сколько платили работодатели раньше с учётом предельной базы для расчёта взносов.

Из таблицы видно, что общий тариф взносов остался неизменным, однако крупному бизнесу придётся платить за работников больше, потому что выросла предельная база для расчёта этих платежей. Вместо двух разных значений (отдельно на пенсионное и социальное страхование) на 2024 год установлена единая база в размере 2 225 000 рублей.

Однако льготы для малого и среднего бизнеса оставили в силе. Работодатели из МСП продолжат платить взносы по своим правилам:

• 30% с выплат в пределах МРОТ;
• 15% с выплат свыше МРОТ.

По взносам за работников есть и другие изменения, которые мы рассмотрели здесь.

По взносам ИП за себя (а также приравненных к ним лиц: глав и участников КФХ, нотариусов, адвокатов и др.) нового почти нет. Размер фиксированной суммы в 2024 году составляет 49 500 рублей, перечисляют их тоже единым тарифом, без разделения на ОПС и ОМС.

Новые отчётные формы

До 2023 года в фонды сдавали несколько видов отчётностей по работникам:

• в ПФР формы СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М, ДСВ-3;
• в ФСС отчёт 4-ФСС.

Кроме того, информация о страховых взносах отражалась в расчёте РСВ, а сведения об удержании НДФЛ с выплат работникам – в форме 6-НДФЛ. Эти отчёты сдают в налоговую инспекцию.

После объединения фондов в СФР страхователи сдают форму ЕФС-1, которая заменила собой все отчёты, кроме СЗВ-М. Форму СЗВ-М тоже отменили, но вместо неё утвердили новый ежемесячный отчёт «Персонифицированные сведения о физических лицах», который подаётся в налоговую.

Итого, вместо пяти отчётов осталось только два. На первый взгляд, это кажется упрощением работы бухгалтерии и бизнеса, но это не так. В отчёте ЕФС-1 несколько разделов, причём, каждый сдаётся в свои сроки и по разным основаниям.

Кроме того, внесены  изменения в другие отчёты, поэтому их надо сдавать на новых бланках:

• для РСВ – из приказа ФНС от 29.09.2023 № ЕД-7-11/696@;
• для 6-НФДЛ – из приказа ФНС от 09.01.2024 № ЕД-7-11/1@.

Как платить страховые взносы в новый фонд

Отделения СФР есть в каждом регионе РФ, причем они  обслуживают и граждан, и бизнес. Что касается порядка уплаты взносов, то их  перечисляют в рамках единого налогового платежа. При этом сроки перечисления взносов за работников сдвинули на 28-ое число (вместо 15-го числа) месяца, следующего за днём выплаты. Однако взносы ИП за себя платят в прежние сроки: не позже 31 декабря текущего года для фиксированной суммы и 1 июля следующего года для дополнительного взноса.

Исключение – взносы за работников по профзаболеваниям и травматизму. Их платят вне рамок ЕНП и в прежние сроки, то есть 15-го числа месяца, следующего за выплатой.

Выводы

Подведём краткие итоги по объединению внебюджетных фондов.

• С 2023 года фонды ПФР и ФСС объединены в единый Социальный Фонд России. Это структурная реорганизация, но её должны учитывать все организации и индивидуальные предприниматели.
• Из-за объединения фондов введены новые отчётные формы и сроки перечисления страховых взносов за работников. Исключение — взносы на профзаболевания и травматизм, их администрирование будет происходить в прежнем порядке, в соответствии с законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ.
• Платежи за разные виды страхования работников (пенсионные, медицинские, социальные ВНиМ) входят в единый тариф взносов. При этом принцип расчёта не изменится: до достижения предельной базы работодатели будут перечислять 30% от выплат работникам, а после достижения — 15,1%.
• Вместо разных баз для исчисления страховых взносов (на пенсионное и социальное страхование) устанавливается единая база. В 2024 году её размер составляет 2 225 000 рублей.
• Для работодателей из категории субъектов МСП ничего не изменится, новая единая предельная база для расчёта взносов в отношении них не применяется. Как и прежде, они будут платить 30% с выплат в пределах МРОТ и 15% с суммы свыше минимальной зарплаты.

Расчёт зарплаты и кадровый учёт