В рамках ведения воинского учёта организации подают в военкомат различные отчётные формы. Если оформляется бронь сотрудникам на случай военных действий, то помимо общих отчётов нужно подавать несколько специальных. Среди них – отчёт по форме № 19.
Что такое форма № 19
Форма 19 по воинскому учёту – это отчёт об обеспеченности организации трудовыми ресурсами на период мобилизации и на военное время. Даже в такие периоды в ряды Вооружённых Сил призывают не всех военнообязанных граждан. В военных комиссариатах учитывают, что работники из отдельных отраслей или представители некоторых профессий должны продолжать трудиться в тылу. Это позволит обеспечить бесперебойную работу стратегических предприятий и учреждений социальной сферы.
Для этого организации из самых важных для жизнедеятельности и безопасности отраслей могут забронировать часть сотрудников, то есть закрепить их за собой. Согласовывают бронь специальные комиссии при военкоматах или администрациях населённых пунктов. О том, кого и когда можно забронировать в 2024 году, мы рассказали в этой статье.
Из отчёта по форме № 19 комиссиям и военкоматам должно быть наглядно понятно, насколько предприятие будет обеспечено работниками в случае мобилизации.
✐ Примечание. Под формой № 19 иногда подразумевают журнал проверок осуществления воинского учёта и бронирования. Его актуальный бланк есть в приложении № 29 к Инструкции из приказа министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700, а также в Приложении № 18 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учёта в организациях, утверждённым Генштабом Вооружённых Сил РФ 11.07.2017. Такой журнал проверки состояния воинского учёта сейчас идёт без указания номера формы. В этой статье мы его не рассматриваем.
Кто и когда подаёт отчёт
Форма № 19 составляется в рамках отчётности по бронированию теми компаниями, кто это бронирование осуществляет. Её подают военкомат и комиссию вместе с формой № 6 и отчётом о работе по бронированию. Как правило, эти документы представляются один раз в год вместе с остальной отчётностью по состоянию воинского учёта в организации, а также при первичной постановке на него.
Важно! Нормативные акты о бронировании открыто не публикуются, поэтому компаниям нужно узнавать все подробности в комиссиях по бронированию своего города или района. Там скажут, какие именно формы нужно представить, куда и в какие сроки.
Как заполнить
Существует инструкция № 664с, утверждённая 03.02.2015 постановлением Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе. В Приложении № 18 к ней содержится тот самый отчёт по обеспеченности кадрами по форме № 19. Официальный бланк и рекомендации по заполнению можно получить в комиссии по бронированию.
В основе отчёта лежит таблица. В её первой графе указаны наименования должностей по категориям. Их всего шесть: руководители, специалисты, служащие, рабочие, из них водители, и суммарные данные – всего. Как определить, к какой категории относится конкретный сотрудник компании, расскажем в конце статьи.
В столбцах таблицы нужно отразить количество работников каждой из указанных категорий, отвечающих определённым признакам.
✔ В графе «Всего работающих» нужно указать общее количество человек из каждой категории: сколько в компании работает руководителей, сколько специалистов, сколько служащих и так далее.
Важно! Численность работающих лиц отражается не только в форме № 19, но также в отчёте по форме № 6 и карточке учёта организации по форме № 18. Конечно же, аналогичные показатели во всех трёх формах должны быть одинаковы.
✔ В графе «Из числа работающих граждан, пребывающих в запасе» нужно указать количество лиц в запасе по каждой категории. То есть сколько работающих в компании руководителей состоит в запасе, сколько – специалистов и так далее. Показатели этой графы должны быть идентичны данным о количестве пребывающих в запасе из графы 3 формы № 6. Общий показатель по строке «Всего» должен быть равен количеству граждан, пребывающих в запасе из карточки организации по форме № 18 (пункт 10.1).
✔ В графе «Забронировано граждан, пребывающих в запасе» указывают число работников каждой категории, на которых оформлена бронь и выдано удостоверение об отсрочке по форме № 4. Показатели должны соответствовать данным из графы 6 формы № 6 «Забронировано, всего», а также пункту 10.2 карточки № 18.
✔ В графе «Подлежит призыву по мобилизации» указывают численность только тех работников каждой категории, кто имеет мобилизационное предписание. При объявлении мобилизации им необходимо явиться в пункт сбора в установленный срок, не дожидаясь получения повестки (ст. 21 закона о мобилизации № 31-ФЗ от 26.02.1997). Количество работников по строке «Всего» этой графы должно соответствовать числу граждан, пребывающих в запасе, имеющих мобпредписания в карточке № 18 (пункт 10.3).
✔ В графе «Остаётся в организации» по каждой категории работников нужно посчитать разницу между общей численностью и лицами, которые подлежат призыву (имеют мобилизационные предписания).
✔ В графе «Потребность на расчётный год» указывают, сколько работников необходимо предприятию, чтобы исполнить задачи, возложенные на него на период военного времени. Это количество нужно рассчитать исходя из объёма продукции (товаров, услуг), который необходимо производить, и показателей работы организации.
✔ В графе «Некомплект (-), Избыток (+)» по каждой категории следует посчитать разницу между числом работников, которые остаются в организации, и потребностью в них. Данные берутся из соответствующих строк двух предыдущих граф. Если работников не хватает для покрытия потребности, разницу указывают со знаком «-», если их больше потребности – со знаком «+».
✔ В последней графе рассчитывают процент обеспеченности трудовыми ресурсами. Формула для некомплекта выглядит так: 100 – некомплект / потребность х 100%.
Если же определён избыток работников, то его процент считают так: 100 + избыток / потребность х 100%.
Скачать образец заполнения формы № 19 – Сведения об обеспеченности трудовыми ресурсами
О категориях работников
Чтобы распределить всех сотрудников компании по категориям правильно, нужно обратиться к Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР). Он состоит из двух частей:
- Профессии рабочих. Например, грузчик, машинист экскаватора, водитель, повар, монтажник, оператор какого-либо агрегата, токарь, плотник, тракторист, швея, штукатур и множество других. Представителей всех специальностей, которые есть в этом перечне, нужно отнести к категории «Рабочие». Из их числа следует выделить количество водителей.
- Должности руководителей, специалистов и служащих. Отличить их можно по коду категории. Например, генеральный директор и главный бухгалтер – руководители, потому что их должностям присвоен код категории «1». Администратор, бухгалтер, врач, инженер, диспетчер, медицинская сестра – специалисты (код «2»). Кассир, делопроизводитель, секретарь, оператор диспетчерской, табельщик, экспедитор – служащие (код «3»).
✐ Примечание. Водители у военкоматов на особом счету, поскольку обладают важными в военное время навыками управления транспортом. Водители, которые управляют спецтехникой, поставляемой по мобилизации в Вооружённые Силы, не подлежат бронированию.
Это вся информация, которую мы хотели рассказать о форме № 19 воинского учёта. Готовый отчёт должен подписать руководитель, указав свою фамилию и инициалы. На нём следует поставить дату и печать, если она применяется.
Мы не гарантируем бесплатных ответов по сложным кейсам.